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2022/3/4 16:24:58
湖南通報8起投融資領(lǐng)域行賄典型案例

 


湖南通報8起投融資領(lǐng)域行賄典型案例

 近年來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹黨的十九大關(guān)于加大金融領(lǐng)域反腐力度,防范化解重大金融風(fēng)險的決策部署,緊盯政府投融資平臺,嚴肅查處一批投融資平臺公司負責人嚴重違紀違法案件,在保持懲治受賄高壓態(tài)勢的同時,嚴肅查處行賄,形成有力震懾。為進一步強化警示教育,日前,湖南省紀委監(jiān)委對黨的十九大以來我省查處的8起投融資領(lǐng)域行賄典型案例進行公開通報。具體如下:


  1.湖南康和置業(yè)投資有限公司法定代表人劉建康行賄案。2013年至2014年,為謀取不正當利益,劉建康向時任湖南省公路建設(shè)投資有限公司黨委書記、副總經(jīng)理王武亮提出請托。王武亮利用職務(wù)便利,通過授意下屬辦理、向下屬企業(yè)負責人打招呼等方式,為劉建康掛靠的公司在承攬湖南省公路建設(shè)投資有限公司開發(fā)的房地產(chǎn)項目建安工程以及獲得該公司下屬企業(yè)借款等事項上提供幫助。2006年至2016年,為求得和感謝王武亮(2014年12月至2018年1月,先后擔任湖南基礎(chǔ)建設(shè)投資集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理,湖南軌道交通集團黨委書記、董事長等職務(wù))的幫助,劉建康通過送銀行卡、送現(xiàn)金、支付購車款等方式,多次送給王武亮財物折合共計人民幣兩百余萬元(幣種下同)。2021年9月,劉建康因涉嫌行賄罪被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。2021年9月,王武亮受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

  2.湖南千里馬創(chuàng)新企業(yè)投資有限公司及其法定代表人劉桂平單位行賄案。2011年至2017年,為謀取不正當利益,劉桂平向時任湖南高新創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司(以下簡稱高新創(chuàng)投)黨委書記、董事長黃明和黨委委員、董事向才柏提出請托。黃明利用職務(wù)便利,為劉桂平控制的湖南千里馬創(chuàng)新企業(yè)投資有限公司(以下簡稱千里馬公司)等公司在違規(guī)獲得銀行貸款擔保和高新創(chuàng)投下屬企業(yè)借款等事項上提供幫助;向才柏利用職務(wù)便利,多次違規(guī)審批同意高新創(chuàng)投下屬企業(yè)借款給千里馬公司。2011年至2017年,為感謝黃明、向才柏的幫助,劉桂平多次送給黃明財物折合共計一百三十余萬元,多次送給向才柏財物共計六十余萬元。2018年8月,千里馬公司因犯單位行賄罪,被判處罰金一百五十萬元;劉桂平因犯單位行賄罪,被判處有期徒刑六個月,并處罰金六十萬元。2017年7月、12月,向才柏、黃明先后均受到開除黨籍、開除公職處分。2020年8月,黃明因犯受賄罪、挪用公款罪等罪,合并執(zhí)行有期徒刑十七年,并處罰金一百三十萬元。2018年4月,向才柏因犯受賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金二十萬元。

  3.湖南現(xiàn)代魯藝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人李維廣及其項目合伙人李智欽行賄案。2013年至2014年,為謀取不正當利益,李維廣、李智欽向時任懷化市交通建設(shè)投資有限公司董事長林安鳳、副總經(jīng)理梁春生提出請托。林安鳳利用職務(wù)便利,通過降低招標條件,幫助李維廣、李智欽掛靠的公司中標懷化市交通建設(shè)投資有限公司所屬工程項目,并在合同中設(shè)置有利李維廣、李智欽的條款;梁春生利用職務(wù)便利,為李維廣、李智欽在項目建設(shè)過程中簽訂補充合同、辦理預(yù)售許可證、資金撥付等事項上提供幫助。2016年至2017年,為感謝林安鳳、梁春生的幫助,李維廣、李智欽送給林安鳳好處費五百萬元,送給梁春生好處費三百萬元;此外,李維廣還向其他國家工作人員(另案處理)行賄。2021年9月,李維廣因犯行賄罪、對非國家工作人員行賄罪等罪,合并執(zhí)行有期徒刑二十年,并處罰金一百七十萬元。李智欽因犯行賄罪、對非國家工作人員行賄罪,合并執(zhí)行有期徒刑七年六個月,并處罰金一百萬元。依法追繳李維廣、李智欽違法所得。2020年7月,林安鳳、梁春生均受到開除黨籍、開除公職處分,林安鳳、梁春生涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

  4.株洲華龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人陳剛行賄案。2010年至2017年,為謀取不正當利益,陳剛向歷任株洲市國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司(以下簡稱株洲國投集團)副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長等職務(wù)的楊尚榮提出請托。楊尚榮利用職務(wù)便利,通過向下屬公司以及所屬工程項目等相關(guān)負責人打招呼,為陳剛在獲得株洲國投集團下屬擔保公司融資借款、承攬株洲國投集團所屬道路建設(shè)工程項目等事項上提供幫助。2010年至2017年,為求得和感謝楊尚榮的幫助,陳剛多次送給楊尚榮財物折合共計一百七十余萬元。2020年9月,陳剛因犯行賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金三十萬元;依法追繳其違法所得。2019年8月,楊尚榮受到開除黨籍、開除公職處分。2021年4月,楊尚榮因犯受賄罪、貪污罪等罪,合并執(zhí)行有期徒刑二十四年,并處罰金六百萬元。

  5.湖南省沙坪建設(shè)有限公司項目經(jīng)理湯伏兵行賄案。2014年至2016年,為謀取不正當利益,湯伏兵向時任湖南湘江新區(qū)投資集團有限公司黨委書記、董事長等職務(wù)的蔣奕提出請托。蔣奕通過向下屬打招呼,為湯伏兵掛靠的公司承攬湖南湘江新區(qū)投資集團有限公司所屬道路瀝青路面工程項目提供幫助。2016年至2017年,為感謝蔣奕(2016年11月辭去公職)的幫助,湯伏兵通過送轎車和支付該轎車購置稅、保險費、保養(yǎng)費的方式,送給蔣奕財物折合共計一百三十余萬元。2020年12月,湯伏兵因犯行賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金三十萬元;依法追繳其違法所得。2019年11月,蔣奕受到開除黨籍處分。2020年10月,蔣奕因犯受賄罪、利用影響力受賄罪,合并執(zhí)行有期徒刑六年,并處罰金五十萬元。

  6.深圳市濟陽鴻通物流有限公司法定代表人朱家祥行賄案。2011年至2013年,為謀取不正當利益,朱家祥向歷任張家界市華瑞國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司總經(jīng)理、董事長等職務(wù)的楊萬均,歷任張家界市國資委副主任、主任等職務(wù)的廖祖健提出請托。楊萬均利用職務(wù)便利,通過要求評估公司壓低評估價格、透露拍賣成交底價等方式,為朱家祥在張家界市某國有資產(chǎn)處置過程中獲得優(yōu)先合作權(quán)、競購該國有資產(chǎn)、減免拍賣傭金和緩交部分購置稅等事項上提供幫助。廖祖健利用職務(wù)便利,通過違規(guī)審批、向相關(guān)負責人打招呼等方式,為朱家祥在競購該國有資產(chǎn)、辦理土地變性和權(quán)屬變更登記手續(xù)等事項上提供幫助。2011年至2019年,為感謝楊萬均、廖祖健的幫助,朱家祥送給楊萬均、廖祖健財物折合共計九十七萬余元。2020年12月,朱家祥因犯行賄罪,被判處有期徒刑一年六個月,緩刑二年,并處罰金十五萬元;依法追繳其違法所得。2019年6月,楊萬均、廖祖健均受到開除黨籍、開除公職處分。2020年12月,楊萬鈞因犯受賄罪,被判處有期徒刑四年,并處罰金二十萬元。2021年3月,廖祖健因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,合并執(zhí)行有期徒刑十二年,并處罰金五十萬元。

  7.深圳市華宇豐盛資產(chǎn)管理公司實際控制人程立斌行賄案。2016年,為謀取不正當利益,程立斌向時任耒陽市經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司總經(jīng)理肖滿員提出請托。肖滿員利用職務(wù)便利,為程立斌在參與耒陽市經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司融資項目以及獲得巨額融資服務(wù)費等事項上提供幫助。2016年至2017年,為感謝肖滿員的幫助,程立斌多次送給肖滿員共計七百一十萬元。2020年9月,程立斌因犯行賄罪,被判處有期徒刑十年,并處罰金六十五萬元;依法追繳其違法所得。2019年2月,肖滿員受到開除黨籍、開除公職處分。2019年7月,肖滿員因犯受賄罪,被判處有期徒刑十年六個月,并處罰金七十萬元。

  8.安化縣天宇建筑有限責任公司法定代表人諶云行賄案。2014年至2017年,為謀取不正當利益,諶云向歷任安化縣煤炭冶金局局長、安化縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限責任公司經(jīng)理等職務(wù)的林柑蕾提出請托。林柑蕾利用職務(wù)便利或職權(quán)、地位形成的便利條件,通過向其他國家工作人員打招呼、出面協(xié)調(diào)、違反合同約定支付款項等方式,為諶云在購買、經(jīng)營某地下停車場并將該停車場轉(zhuǎn)售給安化縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限責任公司等事項上提供幫助。2017年,為感謝林柑蕾的幫助,諶云通過干股分紅的方式,送給林柑蕾八十七萬余元。2021年6月,諶云因犯行賄罪、串通投標罪,合并執(zhí)行有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金十五萬元;依法追繳其違法所得。2020年12月,林柑蕾受到開除黨籍處分,并按規(guī)定取消其享受的待遇(2019年1月退休)。2021年9月,林柑蕾因犯受賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金二十萬元。

  通報指出,上述8起案例,行賄人均為私營企業(yè)主,行賄對象為投融資平臺公司主要負責人或監(jiān)管人,謀利事項主要表現(xiàn)在違規(guī)向私營企業(yè)主提供借款和貸款擔保、違規(guī)幫助私營企業(yè)主承攬工程項目、違規(guī)處置國有資產(chǎn)、違規(guī)支付工程款等方面。行受賄呈現(xiàn)出長期“圍獵”,內(nèi)外勾結(jié),金額巨大,手段隱蔽,方式多樣,危害嚴重等特點,所關(guān)聯(lián)的案件存在政治和經(jīng)濟問題交織、財政與金融風(fēng)險交叉?zhèn)魅镜葐栴}。依法嚴肅查處上述案件,彰顯了全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹黨中央重大決策部署、聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督的使命擔當,釋放了持續(xù)加大金融領(lǐng)域反腐力度,防范化解重大金融風(fēng)險的強烈信號,表明了斬斷投融資領(lǐng)域行受賄“利益鏈”、破除權(quán)錢交易“關(guān)系網(wǎng)”的堅定決心。

  通報強調(diào),投融資平臺公司作為主要承擔政府投資項目融資功能的經(jīng)濟實體,是資金、土地、股權(quán)等公共資源相對集中的“富集區(qū)”,也是違規(guī)融資擔保、違規(guī)借款、違規(guī)舉債投資等問題的“高發(fā)區(qū)”。投融資領(lǐng)域腐敗問題不僅會造成國有資產(chǎn)巨額損失、增加政府投融資風(fēng)險,還會導(dǎo)致公共建設(shè)項目質(zhì)量隱患、營商環(huán)境惡化、政治生態(tài)破壞等嚴重后果。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實提高政治站位,堅持黨中央有號召,總書記有號令,紀檢監(jiān)察見行動,緊緊圍繞貫徹落實新發(fā)展理念加強監(jiān)督檢查,找準監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的切入點關(guān)鍵點,聚焦金融領(lǐng)域和地方債務(wù)風(fēng)險,堅決查處背后的腐敗問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設(shè),全面建設(shè)清廉湖南,弘揚清廉文化,規(guī)范權(quán)力運行,共建共創(chuàng)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,為全面建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新湖南作出積極貢獻。